300139结构性改革之美国样本

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原标题:大牛时代网:结构性300139改革之美300139国样本

  ■华尔街夜话

  □本报记者 郑启航 华盛顿报道

  二十国集团峰会即将在杭州召开300139,作为探讨全球经济治理的最高规格平台,本届峰会将给低迷的世界经济开出怎样的药方成为全球关注焦点。美国全国制造300139商协会前任主席安德林加女士日前告诉笔者,本届峰会她更期待二十国集团能够在推进全球结构性改革方面取得成果。

  为何结构性改革在各国受到越来越多关注?主要原因是刺激经济增长的财政政策和货币政策在推行多年后边际效用越来越小,实施空间也不断被压缩。当前很多国家因2008年金融危机后的宽松财政政策背上沉重的债务负担,负利率也在很多国家大行其道。

  结构性改革并非新鲜事物,国际货币基金组织曾多次在其世界经济的“体检报告”中呼吁各国加快结构性改革,防止世界经济陷入低速增长的新常态。但是,相比货币政策和财政政策,结构性改革通常会触及一国或一300139个地区多个产业,牵涉政策、劳动力配置等多重经济要素的调整,实施阻力和难度都要大得多,因而各国在推进结构性改革方面相对缓慢和谨慎。

  前段时间笔者走访了美国东南部海港城市查尔斯顿及其周边地区,这一地区过去20多年的经济繁荣正是实施结构性改革的结果。这一地区实施经济改革最初也出于无奈。查尔斯顿原本是一座海军城,设立于此的海军基地曾经是地区最大的雇主和经济支柱。1996年,冷战结束,美国政府大幅削减国防经费预算,查尔斯顿海军基地被关闭,这一地区一度损失2万多个就业岗位,经济下滑三分之一。为重振经济,查尔斯顿走上实施结构性改革、寻求多元化发展之路。

  第一步是凝聚整个地区所有行业和部门的力量。该地区的三个县查尔斯顿县、伯克利县和多切斯特县在海军基地关闭后迅速转变此前相互竞争的关系,联合起来共同应对危机。除了政府间的联合,当地政府还与私营企业、教育培训机构紧密联合,共同成立了一家公私互助组织——查尔斯顿地区发展联盟,融合三个县的资源为整个地区招商引资,帮助企业在当地发展,同时制定适合本地区发展的“5年计划”。除了直接以良好的配套政策和服务招商引资,这一地区还特别注重人才的技能培训,为到该地区投资的企业准备合适的劳动力资源,而且加强对当地人文和自然资源的保护,提升宜居品质,增强对人才和企业的吸引力。

  如今二十年过去了,查尔斯顿地区不仅获得了波音、奔驰、沃尔沃等美国及国际大企业的垂青,纷纷前来投资建厂,广大的中小企业也获得很大发展。今天这一地区拥有航天、汽车、信息科技、生命科学、物流等多个经济增长点,实现经济多元化发展,还成为著名的旅游胜地和宜居城市群。该地区成为美国经济发展最好的十大城市区域之一,人口增长是全美平均水平的3倍。

  查尔斯顿的成功得益于大刀阔斧的结构性改革,在这场改革中,政府将整个地区的公私力量凝聚起来,同时让私营企业在招商引资和经济发展规划的制定中发挥主导作用,最终使地区经济获得复苏并繁荣发展。

(责任编辑:柳苏源 HN091)

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